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河南积极探索技能型社会建设路径 推动“人口红利”向“人才红利”转变

2022-01-12 来源:教育部

教育部简报(bao)〔2021〕第44期(qi)

  河南省深(shen)入贯彻落实习近平总书记关于职(zhi)业教育工(gong)作的重要指示精神(shen),把大力发展职(zhi)业教育、探(tan)索技(ji)能(neng)(neng)型社会建设路径(jing)作为支撑全省经济社会发展的重要环节(jie)和战略举措,抓(zhua)住部省共建职(zhi)教高地(di)历史(shi)契机,深(shen)化改革、完善体系(xi)、提高质(zhi)量、服务大局,着力培养更多技(ji)术技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)、能(neng)(neng)工(gong)巧匠和大国工(gong)匠,努力推(tui)动(dong)“人(ren)(ren)(ren)口红利”向“人(ren)(ren)(ren)才(cai)红利”转变,为促进(jin)中部地(di)区崛(jue)起提供强有(you)力人(ren)(ren)(ren)才(cai)和技(ji)能(neng)(neng)支撑。

  聚焦优先发展,营造职教良好环境。省委省政府将职业教育纳入全省经济社会发展大局统筹谋划,主要负责同志多次就职业教育开展专题调研,研究部署院校建设、专业布局、产教融合、人才培养等工作。实施两期职业教育五年攻坚计划,以“每年召开一次会议、每年制定一个文件、每年投入100亿元”的力度,推进职业教育上台阶。先后出台《河南省职业教育改革实施方案》《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》《关于实施职业教育攻坚计划的决定》等文件,不断健全完善职业教育发展政策体系。省政府建立由14个单位组成的职业教育工作部门联席会议制度,加强对职业教育改革发展的组织领导和统筹协调,不断强化“抓职教就是抓发展、抓经济、抓民生”的共识,努力推动全省职业教育高质量发展。

  聚焦改革创新,增强发展内生动力。改革办学模式,深化产教融合、校企合作,出台《职业教育校企合作促进办法》《关于深化产教融合的实施意见》等文件,成立25个行业职业教育校企合作指导委员会,组建101个省级职教集团,推动电商实训基地等一批产教融合项目落地,着力打造产教良性互动、校企优势互补的发展格局。改革单一的政府投资模式,支持行业企业和社会力量参与职业教育办学,积极推进办学体制改革,全省民办中、高等职业学校达到115所,在校生46.47万人。改革职业院校管理体制和机制,出台《深化省属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案》,全面推行以学生人数、专业类别等安排生均财政拨款预算的办法。

  聚焦类型特色,拓宽人才成长通道。大力提升中等职业教育办学质量,持续优化中职学校布局,采取撤销、合并等办法,整合“弱、小、散”的中职学校,校均规模由1502人提升至3301人。推进高等职业教育提质培优,把发展高等职业教育作为提升高等教育普及率、培养大国工匠的重要途径,连续三年超额完成高职扩招任务。稳步发展职教本科教育,高标准建设职业教育本科学校和专业,积极推动本科院校转型发展,重点建设15所示范性应用技术类型本科院校。稳步推进招生考试制度改革,不断优化“文化素质+职业技能”的职业教育考试制度,基本实现高职院校全覆盖、专科层次骨干专业全覆盖,分类考试招生占比达60%以上,为选择接受高等职业教育的学生提供多样化入学和学习方式。

  聚焦内涵建设,提升教育教学质量。坚持立德树人、德技并修,大力加强思政课程建设,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑;发挥河南红色资源优势,挖掘焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等思政元素,深入开展爱国主义教育、革命传统教育,推动思想政治教育与技术技能培养融合统一。按照“省市共建、地方为主、统筹规划、分步推进”的原则,先后分三批实施300个省级品牌示范院校和特色院校建设项目,6所高职院校入围国家高职“双高计划”建设单位。启动实施省级“双高工程”,立项建设102所高水平职业院校和152个高水平专业群。先后认定400余名省职业教育专家、470名省职业教育教学名师。建立以财政投入为主、多渠道投入为辅的实训基地建设模式,重点建设582个实训基地项目。重视教学标准和教材研发,积极对接产业发展,制订32个省级专业教学标准,采取“教学专家+企业专家”的“双主编”方式,研发中职教育18个专业103本校企合作精品教材,探索推行项目教学、理实一体化教学。推动全员化参与技能大赛,实现以赛代练、以赛代训、以赛促学、以赛促建,切实提高学生技能水平。

  聚焦优势发挥,服务经济社会发展。联合黄河沿线9省职业院校成立“黄河流域职业教育联盟”,服务中部地区高质量发展和黄河流域生态保护。紧密结合新一代人工智能、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业发展需求,成立19个基于职业教育专业大类的省级骨干职教集团,促进各成员单位资源共享、优势互补,推动教育链、人才链、产业链、创新链有效衔接。深化校企合作,成立109个行业性、区域性职业教育集团,400多所职业院校、3000余家企业参与,校企合作产品开发、技术推广项目4000余项。充分发挥职业院校主阵地作用,坚持“多路并进”,整合教育、人社、民政、农业、残联等多部门培训资金和资源,每年开展各类职业培训330万余人次,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、推动实现乡村全面振兴。

(责任编辑:曹建)

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